在“八五”普法的浪潮中,基层是法治建设的“最后一公里”,而“法律明白人”则是打通这一关键环节的重要力量。藤县司法局深刻认识到,培育一支扎根基层、服务群众的“法律明白人”队伍,是推进“八五”普法走深走实的有效途径。为此,藤县司法局精准施策,多维度发力,让“法律明白人”成为基层法治建设的“生力军”,为乡村振兴和社会治理现代化注入法治动能。
严格标准,建强队伍基础
“法律明白人”身处基层一线,与群众朝夕相处,熟悉社情民意,在群众中还颇具威望,他们的身份既是“法律明白人”,又是群众的“领路人”、村民的“暖心人”、民生的“守护人”……其自身法治素养直接影响普法效果和基层治理水平。近年来,藤县司法局制定了严格的选拔标准,综合考量政治素质、工作实际、法治素养、群众基础等因素,优先从村(社区)“两委”干部、党员、退休教师、退伍军人等群体中选拔,确保“法律明白人”能够得到群众的认可和信任。
同时,建立“法律明白人”信息库,实行动态管理。对入选者进行备案登记,对不适宜担任的及时调整,保证队伍战斗力。目前,藤县已在全县302个村(社区)培育“法律明白人”2070名,实现村(社区)全覆盖,平均每村(社区)拥有6名以上。
系统培训,提升履职能力
“争做‘巾帼法律明白人’,充分发挥自身优势,依法维护妇女儿童权益,有效预防化解婚姻家庭矛盾,为身边的妇女儿童撑起一片法治的蓝天。”在藤县2024年“巾帼法律明白人” 法治讲座上,藤县司法局党组书记李夏讲道。
培育“法律明白人”,既要选得准,更要育得精。藤县司法局结合“八五”普法重点内容和基层实际需求,量身定制系统化培训计划。采用“线上+线下”“理论+实践”相结合的方式,为“法律明白人”提供全方位能力提升渠道。
线上,充分依托全区“法律明白人”网校培训小程序,积极引导各辖区“法律明白人”登录学习,实现注册率达100%,为他们搭建起随时学习的便捷平台。线下,邀请普法骨干、调解专家、资深律师及司法所所长等专业人士,围绕民法典、乡村振兴促进法、土地管理法等与群众生产生活密切相关的法律法规开展专题培训,切实提升其运用法律解决实际问题的能力。
“藤县司法局‘枫叶红’团队的讲解不仅让我学到了实用的法律知识,填补了工作中的法律空白,更让我掌握了党员带头解民忧的工作方法!”在平福乡的“法律明白人”专题培训中,沙街村的“法律明白人”感慨道。
近年来,藤县司法局开展“法律明白人”专题培训50 余场,培训人数达2000余人次,“法律明白人”的法律素养和履职能力得到显著提升。
搭建平台,激发治理效能
“兄弟如手足啊,一味斗气解决不了问题,大家坐下来心平气和地把矛盾解决了,兄弟之间以后还得互帮互助……”2023年6月6日,在和平镇某村的田埂上,“法律明白人”正忙着调解两兄弟田界纠纷。
“法律明白人”的价值,在于将法治理念转化为服务群众的实际行动。藤县司法局积极为“法律明白人”搭建履职平台,让他们在基层治理中发挥“调解员”“宣传员”“信息员”“监督员”的多重作用。
作为“调解员”,他们主动参与村(社区)矛盾纠纷调解工作,凭借熟悉村情民意和基本法律知识的优势,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,近三年以来村(社区)“法律明白人”参与调解矛盾纠纷1100余起。
“藤县司法局的工作人员到村里来做法律宣传啦,还派发围裙和布袋等法治小礼品,大家都过凉亭啊!一起来学习一下法律知识……”2024年8月9日,在同心镇沙村“法律明白人”的吆喝中,村口的清风亭里挤满了前来学习法律知识的群众。
作为“宣传员”,“法律明白人”利用村头巷尾、田间地头、村民大会等场合,用通俗易懂的语言向群众宣传法律法规,发放普法资料,让法律知识走进千家万户。近年来,“法律明白人”累计开展各类普法宣传活动1000余次,受教育人数有10万余人次。
作为“信息员”,他们及时收集群众的法律需求和涉法问题,反馈给司法行政机关,为精准普法和法律服务提供依据。作为“监督员”,他们监督村(社区)事务公开、依法决策等情况,促进基层民主法治建设……
健全机制,保障长效运行
为确保“法律明白人”队伍持续发挥作用,藤县司法局不断健全保障机制。每年组织培训,围绕职能职责、常用法律法规、调解技巧等进行分析讲解,引导他们积极参与普法宣传、矛盾化解、基层依法治理等工作。同时,为有需要的村(社区)提供普法宣传资料和法治书籍,解决履职中的实际困难。建立“法律明白人”与司法所、律师、基层法律服务工作者之间的长效沟通机制,提供专业法律支持,助力他们更好履职。
在“八五”普法的征程中,藤县司法局培育的“法律明白人” 正成为基层法治建设的中坚力量。他们用通俗易懂的语言传播法律知识,用务实有效的行动化解矛盾纠纷,让法治精神在基层落地生根。未来,藤县司法局将继续加强“法律明白人”队伍建设,不断提升其履职能力,让更多的“法律明白人”活跃在基层一线,打通法治建设的“最后一公里”,为建设更高水平的法治藤县贡献力量。