科技成为检察工作前进的“助推器”

——藤县人民检察院信息化建设纪实

因为有了大投入，依靠科技这个“助推器”，使我们检察院各项工作如鱼得水。近日，藤县人民检察院石世安检察长深有感触地对记者说。

近年来，藤县人民检察院以“两个系统”的推广应用为中心，以“三位一体”机制建设试点为载体，紧紧围绕信息化建设服务于检察业务工作和检察队伍建设的工作方针，不断加大投入，努力构筑信息化网络平台，为检察工作的持续发展注入了新鲜活力，推动了检察工作一年一个新台阶。

加大投入　 网络设备更新换代

藤县检察院高度重视检察信息化建设，把其摆在检察工作的重要位置，实行“一把手”工程，成立了由石世安检察长亲自任组长的信息化建设领导小组和“三位一体”机制建设工作领导小组，加强对检察信息化建设工作的领导。为了完善检察信息化需要的硬件，该院领导积极向地方党委、政府和上级检察机关汇报检察机关信息化建设情况，实事求是地反映信息化建设遇到的困难，千方百计解决经费不足问题。在地方党委政府和上级检察机关的大力支持下，该院三年时间争取到信息化建设资金100多万元，解决了资金短缺问题。

为了让有限的资金发挥最大的使用效益，该院把重要资金放在重要位置。投入30多万元在新办公楼建成了职务犯罪全程同步录音录像系统，投入30多万元在看守所建成了职务犯罪特别审讯室，使职务犯罪审讯全程处于电子监控状态，不仅有效地锁定了犯罪证据，还有效地避免了刑讯逼供。同时，还投入30万元建成了三级视频网络平台，实现了区、市、县三级视频对接。对办公所用的计算机，该院采取逐步替换的方法，把前几年购买的、已经无法适应新软件运行要求的大部分计算机逐步更新，保证了网络运行所需设备的质量。三年来，该院共投入资金10多万元，购买25台计算机，人均一台多，为信息化建设创造了有利条件。

加强培训　 干警技能不断提升

计算机专业技术人才短缺是制约基层检察院信息化建设顺利推进的一个瓶颈。为了让检察干警在现代化的条件下提高信息化软件的应用技能，藤县检察院加强对干警计算机应用技能的培训，不断提升干警素质。一是积极组织干警参加上级检察院组织的培训。对自治区院和市院组织的计算机应用技能培训班，该院坚持选派技术骨干参加，不断提高具体负责技术工作的检察人员的专业知识和水平，为信息化建设提供技术支撑。二是在全体检察干警中大力开展计算机技术普及教育。每年由技术部门制定具体的教育培训计划，并把计算机的培训纳入全院干警的教育培训总体规划，邀请有关专业技术人员，根据本院的技术条件和技术力量的实际状况对全体干警进行计算机技能集中普及培训，通过较系统的培训让干警掌握计算机基本操作要领，为推广应用《检察业务动态管理系统》和《检察内部信息发布系统》（即“两个系统“）提供保障。三是开展集中帮教。对全院具有一定计算机专业知识和技能的人员安排兼职技术工作，由技术部门统筹调配，具体负责对不会使用“两个系统”的人员进行帮教，确保他们掌握“两个系统”的操作要领，为全面实现办公、办案网络化、无纸化、现代化奠定基础。

目前，该院45岁以下检察干警通过计算机一级考试达100%，中层干部全部获计算机一级证书，院领导也全部通过计算机一级考试。一些50多岁的老检察员也不甘落后，积极参加计算机应用技能培训，熟练掌握了操作技术，成为现代检察技术应用的一道亮丽风景线。

强力推行　 办公系统全面应用

现代信息化技术的应用是一个复杂的过程，尽管大家都掌握了一定的计算机操作技术，但由于传统工作模式的影响，推行起来还是存在一定难度。为此，该院把执法规范化建设与推进业务、队伍和信息化“三位一体”机制建设紧密结合起来，以信息网络技术为手段，以检察信息系统软件的应用为平台，下大力气，强力推行，全面推广信息技术在办公办案方面的应用，不断提高检察机关科学管理能力和执法规范化水平。

首先是推行内网的应用。《检察内部信息发布系统》是检察机关的内网，是上级检察机关了解下级检察机关工作情况的一个窗口。为了充分发挥这个窗口的功能作用，该院把内网应用作为推动信息化建设的一个切入口，要求全体检察人员必须熟悉应用这个系统。该院明确要求，会议通知要通过内网的“通知通告”栏及时发布，不能用电话或文件通知，否则视为上传下达不到位；工作计划、学习计划、月报、季报、规章制度、调查报告、自评材料等文件、资料要添加于“职能部门”内，否则视为工作任务不完成；领导阅读或审批文件材料，要通过“内部文件管理系统”签批，否则视为无效。另外，部门之间的文件、资料共享也必须通过内网、QQ或电子邮件来完成，不得打印成稿后交给相关部门，大大促进了内网、QQ及电子邮件等软件的全面推广应用。

其次是普及业务管理系统的应用。《检察业务动态管理系统》是网上办案系统，是检察信息化建设是否成功的一个重要标志。但《检察业务动态管理系统》较《检察内部信息发布系统》复杂，技术要求更高，且要录入的数据特别多，办案人员往往不愿意自觉将案件录入《检察业务动态管理系统》。鉴于此，该院从领导抓起，要求各业务部门的分管领导只能通过《检察业务动态管理系统》审阅案件材料，对于利用纸张呈报的案件材料一律不予审阅。领导推行该系统的的决心大大减缓了干警的畏难抵触情绪，使办案人员及时将案件材料全部录入《检察业务动态管理系统》，这样不但方便了案件的查询，而且也规范了办案程序，对防止错案发生起到了很好的预防作用，也大大提高了办案效率。

该院还将检察工作整合为业务管理、队伍管理和检务保障三个系统。业务管理系统以应用《检察业务动态操作系统》为核心，对业务工作应用案件动态管理等系统的情况实行集中统一管理、监督，定期通报；队伍管理系统以院党组为核心，由政工部门负责开展网上队伍、人事管理、绩效考评和廉洁从检考核，如干警进行政治、业务学习所作的记录和干警考勤、请假要全部录入计算机，由分管领导审批后传给政工部门收存。依托专线网络，建立网上学习课堂和交流平台，定期开展对干警岗位基本技能考核；检务保障系统以办公室和技术部门为办事机构，统管全院的行政事务和信息化建设工作，明确部门职责，理顺相互关系。如部门因工作需要申请就餐和办案用车，由申请人通过内网报所在部门负责人审批后报分管领导审批。

信息化技术的全面应用，为该院科技强检插上了腾飞的翅膀。仅2008年，该院通过检察内网实现公文流转348件，文件管理954篇，添加职能文章372篇，发布各类检察信息102篇，通知通告203篇，利用《业务动态管理系统》办理案件320件，并于2006年提前一年实现了“队伍专业化、办案规范化、管理制度化、办公现代化”的“四化”达标。

                            (记者  李继远  通讯员  孙钧杰  莫远文)