小铜锣敲出和谐音

——藤县天平镇罗密村治安联动防控机制连续16年实现刑事、治安案件零发生

16年，弹指一挥间，对于藤县天平镇罗密村近1000名村民来说是个吉祥、平安和谐的数字。“铛，铛，铛……”11月3日，记者从村支部副书记李伟贤敲响的声声铜锣声，感受到罗密村自从1996年6月份成立了义务治安联防队以来，村里的铜锣敲了整整16年，铜锣声声报出了村里连续16年没发生刑事、治安案件，大的矛盾纠纷也没有出村，农村中像迷信、赌博等一些陋习在村上已销声匿迹，村民平常和睦相处，一心一意发展经济，生活越过越红火的和谐景象。

“近年来，藤县天平镇在深入开展平安镇、平安村等基层平安创建活动中，通过推进基层思想文化建设，提高群众文化素养保平安，成了该镇平安建设的一大‘亮点’”镇长韦璐向记者介绍说。罗密村立足山村特点，以建设社会主义新农村为载体，开展如花炮会等农村喜闻乐见的文体活动，加强农村文化阵地建设和农村社会风气整治工作。创新工作思路，不断探索符合村里实际的治安防控措施，有效发挥查堵点的“锁口”作用，建立了封边、固点、巡线、控面的治安防控机制，扎紧篱笆保平安。还实施了村干部带班、区域联防，群防群治、联户联防，全民参与的创安机制，使全村始终保持了发案少、秩序好、社会稳定、群众安宁的良好局面。

维稳小分队的“警民恳谈会”

11月3日早上8时许，室外最低温度已达12摄氏度，初冬的寒意使记者感到一阵阵颤抖。当驱车到离梧州市区近100公里的藤县天平镇派出所时，恰遇主持工作的副所长覃如永带领驻村民警甘浩尧和一名协警组成的维稳小分队要去罗密村召开警民恳谈会。

所长覃如永介绍：罗密村位于藤县最西部，辖7个村民小组，140多户，人口近1000人。南梧二级公路穿境而过，西面紧邻贵港市的平南县大安镇动界村，是藤县乃至梧州的“西大门”，历来治安状况十分复杂。

“党的十八大将要召开，村上有不稳定因素吧，那三名敏感人员的稳控情况如何……”在设在罗密村委的警务室召开的恳谈会，所长覃如永问村干们。“按照镇上的部署，我们已经对所有村民小组进行了矛盾纠纷、信访维稳等排查了5次，治安情况良好，三名敏感人员经过思想疏导做工作，现在都安置在村里养猪场就业，家庭困难的邓某已经帮其协调享受低保待遇了。”村委主任黎品龙汇报说道。“派出所能否提供一些法律知识方面的书籍，让村民劳作之余多学习法律知识。”，得到所长的答应后村干部又高兴地和民警聊一些发展冬季发展经济的事情。

“大家一定要绷紧维稳神经，一点不能马虎，工作做得再细点，一定不能出问题，守牢维稳前哨，确保党的十八大期间农村的平安稳定。”覃如永语重心长地交代大家。

锣声阵阵响   声声报平安

铛，铛，铛……当天上午10时许，当记者刚来到位于南宁至梧州二级公路旁边的罗密自然村口，老远就听到清脆的敲锣声，仿佛走进电影《平原游击队》的情景里。就在记者感到好奇时，正在敲锣的村支部副书记李伟贤迎上来自豪地说：每年农历正月十七日，罗密村有举办民间花炮节的习俗，这一农村喜闻乐见的活动已经延续了近百年。每年当花炮节的锣鼓敲响，就会吸引村邻的群众几千人参加，甚是热闹。镇政府和村委会每年都会利用这一时机，把科学种养知识、发展特色经济和法制宣传教育等内容融入活动中，每年分发各类宣传资料达10000多份。

李伟贤伸出提在手中重5公斤多的铜锣给记者看，“得意”地说：这个铜锣可值钱了，是十多年前村民集资500元买的，不但每年花炮节时敲，平常还大有用处，他专门负责保管、敲锣；敲锣也有讲究，村里一遇到有不法分子进村等紧急的情况，他就会拿出铜锣以鸣锣为号，密密的敲紧急声，方圆2公里内都会听到；如要召集村民开会就敲时密时慢声，平常多是慢敲锣声报平安。

所长覃如永向记者介绍：2008年11月上旬的一天凌晨1时左右，村民向村干部报告，刚才有两个平南县大安镇的男青年到离罗密村2公里的牛毛岭偷砍了2棵松树，现在已经被治安员在监视他们。已经进入梦乡的村支书马上起床拿出铜锣敲了起了，密急锣声传遍了方圆2公里寂静的村庄。60多名村民听到锣声后，迅速向山上围去，一下子布下了天罗地网，一个小时后，村民在一山冲里将2名偷砍树木的不法分子抓获，并送派出所处理。

“村民议事室里”话和谐

记者来到罗密村100多平方米的村民娱乐室，看见几十名村民有的在看书，有的在下棋唠家常，有的在商议种养的事情，气氛热烈，其乐融融，一幅美伦美焕的乡村和谐图。

村支书邓汉伟告诉记者：村民娱乐室也是村里的议事室、矛盾纠纷的调解室，更成了村里100多名“留守老人、儿童”的“爱心驿站”；现在建设新农村很多事情都是在这里开会商议的。前年初，他敲锣召集村民到这里开会商量修路架桥的事，村民异常踊跃，很快就集资了40多万元铺设了两座桥、修好村里4公里长的道路。目前，村里有养猪专业户30多户，年出售肉猪4000多头，种植西瓜500亩，村民年人均收入达4200元。邓支书开玩笑地说：这都是他敲锣召集村民在这里议出来的哦！村里的矛盾纠纷在这里调处成功率均达100% 。

筑牢治安联防的铜墙铁壁

覃如永向记者介绍：自1996年以来，在镇政府和派出所的指导下，罗密村组建了一支以10名村民小组长、治安信息员为主的义务治安联防队。该村  在5条出入村里的道路与周边地区的结合部，设置便于治安查堵的治安“哨岗”，绘制了村辖区方位图。为有效发挥村民民风淳朴、老百姓实在的传统优势，该村以村民小组为单位，建立起了7处警务点，驻村民警既开展治安防范等基础工作，又负责案件查处和调解处结纠纷，村将所辖小组的组长、治安信息员统一调配、编班使用，组成巡逻分队，在辖区范围内逐村开展巡逻值班和治安防控。 

村民们对记者说：我们村实行了村干部轮流带班、值班巡逻制度，各村民小组每一名成员，全部编班，轮流值班，一周一循环，谁当班、谁到位，避免了缺岗、空岗和脱岗现象的发生。同时，以户为单位，选拔在家的青壮年劳力，统一编班，就近联户组成了3—5人的值班巡逻小组，明确巡逻区域和值班时间，密织了村民的“安全网络”，筑起了治安联防的铜墙铁壁。“现在周边乡镇、村（屯）的群众都知道我们有个威力无比的铜锣，那些不法分子更是‘闻声丧胆’，不敢到我们村作案。”村民们边说边开怀大笑。

人心齐泰山移。2008年8月25日下午3时许，一平南籍男子在天平镇上平罗村盗得一辆男式摩托车后沿南梧二级公路向平南方向逃窜，躲在罗密村边的瓜地里被村里的治安信息员发现后，及时向罗密村副支书李伟贤报告，李伟贤一边密敲铜锣，一边向公路跑去。村里的治安联防队员和村民约100多人循着锣声跑去，在离村200米处将那名男子团团围住并扭送派出所处理，使不法分子在梧州“西大门”无处循形。

中午12时20分，派出所民警和村干部一起来到罗密一组李某的宅基地，因为邻居陈某建房子会影响李某家的采光发生纠纷。“大家都是滴水邻居，俗话说远亲不如近邻，让他三分又如何；你们的子子孙孙还要生活相处下去的……”民警和村干部心锐诚服的话使当事人双方都感动了，最后陈某表示把地基退后5公分，大家握手言和了。

将近下午14时，记者离开罗密村时，““铛，铛，铛……缓慢报平安的铜锣声在村的上空回响。天平镇镇长韦璐欣慰地说：10多年锣声报平安，小铜锣敲出了和谐音！罗密村在平安建设中创新工作思路，不断探索符合村里实际的治安防控措施，实现连续16年无刑事、治安案件发生，矛盾纠纷不出村，打造了天平镇平安村创建的“品牌”。

（李继远  朱庭源 曾 铮）